Fuerte presión impositiva sobre el sector tambero: entidades reclaman una reforma tributaria urgente

A partir de un trabajo conjunto realizado por la Mesa de Productores de Leche de la Provincia de Santa Fe (Meprolsafe) y la Confederación de Asociaciones Rurales de Santa Fe (Carsfe), Confederaciones Rurales Argentinas (CRA) dio a conocer un informe que expone con crudeza la situación del sector tambero argentino frente a la elevada presión impositiva que enfrenta.

El estudio revela un escenario de alta carga tributaria y significativa pérdida de renta, con un número de impuestos que las entidades califican como abrumador. En ese contexto, Meprolsafe y Carsfe subrayan la imperiosa necesidad de avanzar en una reforma tributaria integral, que incentive la inversión, promueva la formalización y contribuya a la sostenibilidad de la actividad.

Un sector con crecimiento productivo, pero rentabilidad en riesgo

A enero de 2026, el sector tambero presenta una situación mixta. Por un lado, se registra un crecimiento productivo sostenido, impulsado por la eficiencia de los productores, la incorporación de tecnología y condiciones climáticas favorables, con proyecciones de aumento para el corriente año.

Sin embargo, las entidades advierten una creciente preocupación por la rentabilidad, debido a la presión de los costos —en especial los impositivos— sobre los márgenes. Asimismo, en un contexto de menor inflación, se ve comprometida la sustentabilidad económica de los establecimientos, aun cuando persiste el impulso a la inversión mediante líneas de financiamiento específicas.

Informalidad y distorsiones en la cadena láctea

Del relevamiento realizado a través de reuniones con productores y otros eslabones de la cadena, Meprolsafe y Carsfe detectaron una realidad alarmante: niveles de informalidad superiores al 40% en ventas, compras y recursos humanos, junto con la presencia de productos fraudulentos en el mercado. Según las entidades, estas prácticas encuentran su principal justificación en la elevada presión fiscal que soporta el sector.

“Si bien consideramos que la presión fiscal no justifica estos delitos, un empresario tambero en la Argentina debe afrontar un mínimo de 37 tributos anuales, distribuidos entre los niveles nacional, provincial y municipal”, señalaron desde Carsfe, entidad gremial adherida a CRA.

Una carga tributaria que alcanza hasta el 42% de las ventas

De acuerdo con el informe, la carga impositiva promedio puede representar hasta el 42% de las ventas de una empresa tambera. Este esquema incluye impuestos nacionales, provinciales y municipales, conformando un entramado que, según advierten, desalienta la actividad y la inversión.

Entre los impuestos nacionales, administrados por ARCA (ex AFIP), se destaca el Impuesto a las Ganancias, tanto para sociedades como para personas físicas, con una escala progresiva de entre el 25% y el 35% sobre la utilidad neta. En 2026, la alícuota máxima del 35% se aplica a rentas superiores a aproximadamente $347 millones. “Es un impuesto que, con un sistema bien controlado, puede considerarse justo”, señalaron las entidades.

Respecto al Impuesto al Valor Agregado (IVA), indicaron que la alícuota general es del 21%, con tasas reducidas del 10,5% para ciertos sectores, y reclamaron una reducción que favorezca el consumo de productos lácteos.

También cuestionaron el Impuesto a los Débitos y Créditos Bancarios (“impuesto al cheque”), al advertir que la superposición de operaciones genera una situación de “impuesto sobre impuesto”, por lo que solicitaron su eliminación.

En la misma línea, reclamaron la eliminación del Impuesto a los Combustibles Líquidos y al Dióxido de Carbono, al considerar que su impacto encarece los sistemas productivos y afecta tanto al consumo como al turismo. Asimismo, plantearon la eliminación de los impuestos internos a la tecnología y productos electrónicos, señalando que la eficiencia e innovación productiva dependen del acceso a estas herramientas.

En cuanto a las cargas sociales, propusieron avanzar hacia un sistema más moderno. Sobre el régimen de retenciones y percepciones, que actúan como pagos a cuenta de Ganancias e IVA, solicitaron su eliminación, argumentando que “cada contribuyente debe pagar lo que corresponde, evitando retenciones indebidas y facilitando el control directo por parte de ARCA”. Si bien valoraron la importancia del Monotributo, reclamaron mayores controles ante maniobras de evasión.

El peso de los impuestos provinciales y municipales

Dentro del ámbito provincial, los tributos de mayor impacto son los Ingresos Brutos (IIBB), que gravan la facturación bruta con alícuotas que oscilan entre el 1,5% y el 5%, según actividad y jurisdicción, además del Impuesto de Sellos y el Impuesto Inmobiliario Rural.

A su vez, cuestionaron las tasas municipales, que en muchos casos se aplican bajo el compromiso de prestación de servicios que, según denunciaron, no se concretan.

Desafíos y perspectivas para 2026

De cara a 2026, Meprolsafe y Carsfe coincidieron en que resulta indispensable corregir aspectos estructurales para sostener la actividad tambera, hoy seriamente afectada por problemas de rentabilidad. Entre los principales desafíos mencionaron la necesidad de mantener la sustentabilidad económica de los tambos frente al aumento de costos y la presión fiscal; mejorar la competitividad tanto en el mercado interno como en el externo; y garantizar financiamiento que permita continuar invirtiendo en tecnología y eficiencia.

“Como conclusión, el sector tambero argentino, que registró el mayor incremento mundial de producción en 2025, muestra dinamismo productivo de cara a 2026. No obstante, la actual matriz impositiva, sumada a factores macroeconómicos y de mercado, configura un escenario de alerta sobre la rentabilidad, que exige políticas de apoyo y alivio fiscal para sostener la actividad y evitar el cierre de más tambos”, concluyeron las entidades.