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San Nicolás

Ley de Semillas: desde Buenos Aires advierten que rechazarán una adhesión automática a UPOV 91

El ministro de Desarrollo Agrario bonaerense, Javier Rodríguez, cuestionó la posibilidad de avanzar sin debate hacia el convenio internacional. Además, planteó reparos sobre el nuevo régimen de incentivos a las inversiones anunciado por el Gobierno nacional.

11-03-2026

El inicio de una nueva edición de Expoagro, que este año celebra dos décadas desde su primera realización, volvió a reunir en San Nicolás a referentes políticos, funcionarios y dirigentes vinculados al agro argentino.

Entre los asistentes estuvieron el expresidente Mauricio Macri y el gobernador de Santa Fe, Maximiliano Pullaro, quienes compartieron la primera fila durante el acto de apertura. Ambos dialogaron durante buena parte de la ceremonia y hasta coincidieron en un detalle informal: eligieron zapatillas en lugar del clásico calzado formal.

Tras el discurso del intendente local Santiago Passaglia, ambos dirigentes se acercaron a saludarlo. El gesto contrastó con la reacción que tuvo el mandatario municipal durante las intervenciones de otros funcionarios, como el presidente del Banco Provincia, Juan Cuattromo, o el ministro de Desarrollo Agrario bonaerense, Javier Rodríguez.

Justamente Rodríguez habló sobre dos de los temas más recientes que el Gobierno nacional puso en agenda para el sector agropecuario: la posible modificación de la Ley de Semillas y el Régimen de Incentivos a las Medianas Inversiones (RIMI).

Debate por la Ley de Semillas

La discusión sobre el marco legal que regula el mercado de semillas se convirtió en uno de los temas más sensibles del momento dentro del agro. En ese contexto, el ministro bonaerense manifestó su postura crítica frente a la posibilidad de que Argentina adhiera al convenio UPOV 91.

Rodríguez sostuvo que, si la propuesta consiste en avanzar hacia esa adhesión sin un proceso de discusión previo, la provincia de Buenos Aires expresará su rechazo.

Según explicó, el sistema actual vinculado a UPOV 78 permitió durante décadas el desarrollo de la industria semillera en el país y la incorporación de mejoras tecnológicas en la producción.

Desde su mirada, la adopción del esquema más reciente podría alterar el equilibrio existente entre los derechos de los obtentores y los productores.

“Creemos que el sistema vigente permitió numerosos avances en Argentina. Cambiar hacia UPOV 91 implicaría modificar aspectos que hoy funcionan y afectar derechos que tienen los productores”, señaló.

¿Existe una alternativa?

El funcionario aclaró que no se opone al debate sobre posibles cambios en la legislación, pero remarcó que cualquier modificación debería surgir de un proceso de diálogo amplio con el sector.

Rodríguez sostuvo que Argentina ya forma parte del sistema internacional de protección de variedades vegetales mediante su adhesión a UPOV 78, y que ese marco podría seguir funcionando con ajustes puntuales.

Sin embargo, cuestionó que el debate actual parezca estar impulsado por compromisos asumidos por el Gobierno nacional en acuerdos internacionales.

En ese sentido, mencionó el entendimiento firmado con Estados Unidos, en el que se menciona la intención de avanzar hacia UPOV 91.

Para el ministro, avanzar en esa dirección sin analizar las particularidades del sistema productivo argentino sería un error.

“Entendemos que sería negativo tanto para los productores como para la producción. Además, creemos que no tiene sentido adherir de esa manera sin considerar las necesidades y características del país”, afirmó.

Críticas al nuevo régimen de inversiones

Rodríguez también se refirió al Régimen de Incentivos a las Medianas Inversiones (RIMI) anunciado recientemente por el Gobierno nacional, y puso en duda su impacto real sobre la economía.

Según su análisis, el contexto actual muestra niveles muy bajos de inversión, incluso con indicadores negativos en materia de inversión extranjera directa.

“El capital no está entrando al país para producir; por el contrario, está saliendo”, sostuvo, y atribuyó esta situación a las políticas macroeconómicas implementadas por la actual administración.

Impacto de la situación económica

El ministro consideró que uno de los factores centrales detrás de la falta de inversiones es la caída del mercado interno, producto de la reducción del poder adquisitivo de salarios y jubilaciones.

En su opinión, ese escenario genera un menor incentivo para que las empresas amplíen su capacidad productiva.

Rodríguez explicó que actualmente muchas industrias operan con niveles bajos de utilización de su capacidad instalada, lo que reduce la necesidad de nuevas inversiones.

“Si una empresa tiene dos máquinas y solo utiliza una, difícilmente vaya a invertir en otra”, graficó.

Según relató, durante sus recorridas por empresas del sector productivo suele escuchar comentarios similares de empresarios que reconocen tener equipamiento o instalaciones subutilizadas.

Críticas al diagnóstico del Gobierno

Por último, el funcionario también se refirió al discurso del presidente Javier Milei en el marco de la muestra y consideró que el diagnóstico oficial sobre la economía no refleja la situación que atraviesan los sectores productivos.

Desde su punto de vista, el Gobierno impulsa iniciativas que generan debate público, pero que no abordan los problemas estructurales que afectan al funcionamiento de la economía.

“Vemos un Gobierno que está lejos de lo que realmente sucede en la economía y en los sectores productivos”, concluyó.

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