Media sanción en la Cámara Alta

La iniciativa que crea un nuevo marco regulatorio para los biocombustibles obtuvo este jueves por la noche la media sanción del Senado de la Nación. Según informó la Fundación Barbechando, especializada en seguimiento parlamentario del agro, la votación arrojó 41 votos positivos, 25 negativos y ninguna abstención tras una extensa sesión en la que el proyecto se discutió entre las propuestas de mayoría y de minoría.

La norma, que reemplazará a la ley 27.640 vigente desde 2021, deberá ahora iniciar su trámite en la Cámara de Diputados, donde se debatirá en comisión antes de su posible tratamiento en el recinto.

Principales modificaciones

El proyecto eleva los cortes obligatorios en los surtidores. El mínimo de biodiésel en el gasoil pasaría del 7,5% actual al 10%, mientras que el de bioetanol en las naftas aumentaría del 12% al 15% durante el primer año de vigencia. De ese último porcentaje, 6% correspondería a la caña de azúcar, 6% al maíz y el 3% restante quedaría reservado para el libre mercado.

En materia de precios, el sistema actual —por el cual la Secretaría de Energía fija valores máximos de adquisición mediante resoluciones que se actualizan periódicamente— sería reemplazado por precios de referencia calculados sobre la base de la paridad de importación.

Otro cambio significativo afecta al biodiésel: se elimina la restricción histórica que impedía a las grandes aceiteras integradas comercializar en el mercado interno, una limitación que desde 2006 beneficiaba exclusivamente a 25 empresas no integradas. En el nuevo esquema, ninguna compañía podrá superar el 20% del volumen anual comercializado, regla que también regirá para el bioetanol.

Además, se prevé un sistema de comercialización regional con un 20% diferencial por distancia para compensar los costos de transporte de las plantas más alejadas, y el cumplimiento del corte obligatorio se canalizará mediante subastas en un mercado electrónico único, transparente y de acceso público. También se incorpora la posibilidad de co-procesamiento en refinerías y se habilita a las provincias a crear regímenes de fomento para cortes superiores, así como la incorporación de vehículos con motores flex fuel.

Impacto en el sector

Desde el agro celebraron la aprobación senatorial y destacaron que la ley garantiza un marco jurídico estable para incentivar inversiones. En ese sentido, estimaron que la norma podría activar inversiones por unos U$S 1.000 millones.

Ahora, el trámite legislativo quedó en manos de la Cámara de Diputados, que deberá debatir el texto en comisión antes de definir su futuro en el recinto. De obtener el visto bueno definitivo, el proyecto modificará las reglas de producción y comercialización de biocombustibles que rigen desde 2021.